第四章，权利的限制与救济。
  明确权利非绝对，可在法律明确规定且为维护公共安全、秩序、卫生、道德或他人权利与自由所必需时，依法予以限制。
  同时，建立权利受到侵害时的申诉、诉讼和国家赔偿渠道。